政策酝酿已久
国家税务总局对虚拟货币交易征税的决定早就有迹象了。3年前,曾找一批企业咨询对个人征收虚拟货币所得税的事情。如今,中国虚拟货币规模快速增大,收税的请示很快获得了批复,这显示出政策推进具有必然性。据悉,此次本报调查中心联合咨询公司对全国31个省、区、市的1940人进行了在线调查,由此可见各方对其关注度很高。
这些年,虚拟货币市场快速发展,交易规模日益庞大,在此背景下,从早期咨询到现在批复,政策得以推进。税收是重要的财政手段,因此对虚拟货币交易征税的想法自然被提上日程,目的是更好地规范市场和增加税源。
定义尚不明确
中国电子商务协会法律与政策专业委员会副会长阿拉木斯指出,当前连虚拟货币到底是什么都还没弄清楚,此时就要对其征税,这明显不合理。虚拟货币的本质界定存在争议,它与传统货币的区别和联系,也没有统一的定论。在这种定义模糊的状况下推进征税,确实容易引发人们对其合理性的质疑。
由于定义不清楚,许多相关问题就不容易梳理清楚。比如说虚拟货币的产权归属、监管范围等,都会因为概念不清晰而出现诸多操作方面的难题。要是贸然征税,可能会引发一系列后续问题,对政策的执行以及市场的稳定造成影响。
操作存在困难
于国富律师承认,对虚拟货币征税在操作方面存在一定难度 ,相关负责人表示主要依靠纳税人自行申报 ,这在很大程度上把责任推给了个人 ,其执行效果取决于个人的法律意识,但在现实中 ,不主动申报的人有很多 ,这可能会造成税收流失 。
国内一位知名网游业的内部技术人员提出,游戏账号间货币转让的监控存在难题,就算游戏公司能监测到转移情况,也很难证明是交易还是赠予,而且线下交易根本无法监控,这使得征税的可操作性大幅降低。
争议两方观点
专家对于虚拟货币征税持有不一样的看法,曹红辉觉得这一规定存在积极的方面,它能够促使网上虚拟货币交易受到抑制,推动交易朝着透明化、规范化发展,还会使交易形式出现新的变化,大运营商的销售可能会增加,不过也面临价格调整的压力,中小经销商会遭遇挤压,他认为虚拟货币交易属于一种交易行为,只要产生所得就应当征税。
不过天津财经大学财政学科首席教授李炜光觉得,对虚拟货币征税是有合理性的,然而时机还不成熟。当下法律并不健全,技术也不完善,宏观经济形势不容乐观。并且虚拟交易发展方向不明,在其发展初期不应轻易打击。另外,监管存在困难,征收也有难度,税源难以保证 。
影响交易市场
若实施对虚拟货币交易征税,其对交易市场的影响不容小觑。从规范角度讲,这确实会促使市场变得更加透明、更加规范,一些不正规的交易或许会减少。但从市场主体角度来看,大的运营商和中小经销商会受到不同影响。大运营商实力较强,在一定程度上可能能够适应变化,不过也要面对价格调整以及市场竞争压力。
中小经销商的处境可能比较艰难,他们面临被挤压的情况,甚至可能被淘汰。对于广大网络游戏玩家而言,他们的交易行为可能会发生变化,交易成本也可能会发生变化,而这些变化都将会重塑虚拟货币交易市场的格局。
未来何去何从
虚拟货币交易征税来到了一个关键节点。在争议声里,到底是继续推进还是缓行,引发了人们的思考。一方面,税收对规范市场有重要意义,还能增加财政收入。但另一方面,存在定义不明确、操作困难等现实问题,又不得不考虑。
或许有关部门需要进一步研讨,结合市场实际情况,完善政策细节。比如在界定虚拟货币方面多下功夫,寻找更有效的征税操作办法。那么,你觉得虚拟货币交易征税是利大于弊还是弊大于利?欢迎大家评论互动,也请点赞并分享本文。