金融支农的重要意义

《意见》再次特别强调要做好粮食和重要农产品稳产保供金融服务，这足以看出它对新时代推进乡村振兴以及建设农业强国意义重大。粮食安全是国家的根基，保障稳定的农产品供给需要金融支持来保驾护航，借助金融输血助力农业产业发展，这是迈向农业强国的关键。如今，粮食等农产品要实现稳定供应，离不开资金周转，离不开技术投入，离不开规模扩大等，在这种情况下，金融就成了重要支撑。

在当下的经济形势里，全球市场波动十分频繁，国内农业发展受到的外部因素影响同样不容小觑。在这样的背景之下，金融支农变得格外重要，它能够助力农业增强抵抗风险的能力。要是没有金融的有效支持，农业生产容易受到资金瓶颈的限制，没办法扩大规模，也无法更新技术，严重的时候会对粮食稳定供应以及农业强国建设进程产生影响。

现有金融支农体系状况

我国已经形成了相对完善的金融支农体系，有基本完备的支农金融组织机构体系，其中包含政策性银行、商业银行以及农村信用社等各类金融机构，政策体系也比较完善，出台了许多激励政策来促进金融机构支农，同时还有多样的金融产品体系，覆盖了贷款、保险等多种服务。

以某地区来说，当地农村信用社给农户提供小额信用贷款，这笔贷款用于种植农作物。可是从农业农村的金融需求方面来看，目前的供给缺口还是比较大的。许多农业项目因为缺少资金而没办法开展，农村企业和农户贷款难的问题很普遍，金融支农体系的效率有待大幅度提升。

农业金融供给缺口问题

虽然我国金融支持农业农村的体系持续改进，然而农业农村方面的信贷需求远远没有得到充足满足。一方面，金融机构基于风险与收益的考虑，对农业的支持力度不大。另一方面，农村信用体系不健全，农户以及农业企业缺少抵押物，导致金融机构放贷时较为谨慎。

在一些偏远农村地区，农民想要扩大养殖规模，可是因为拿不出有效的抵押物，所以很难获得足够的贷款。这些情况严重限制了农业的进一步发展，大量农业项目由于资金短缺而难以落地，新型农业经营主体的发展也很缓慢，进而影响了粮食和农产品的稳定供给。

提升金融服务能力的策略

推进涉农金融创新是提升服务农业强国建设能力的关键突破口，能打破当前局面。要创新借贷模式，比如推广供应链金融，以龙头企业作为核心，为上下游的农户以及企业提供融资服务。还能够开发天气指数保险等特色保险产品，以此降低农业生产面临的自然风险。

金融机构要强化与农业科技企业的合作，为其提供科技贷款，以此推动农业科技成果的转化。与此同时，要构建并完善农村信用评价体系，提高农户以及企业获取融资的可能性。借助这些创新措施，满足不同主体的金融需求，进而提升服务效率。

激励金融机构的措施

采用不同的监管政策以及货币政策来激励金融机构，在监管方面，对于支农力度大的金融机构，在资本充足率、不良贷款容忍度等指标上给予更宽松的政策，在货币政策方面，央行能够通过再贷款、再贴现等工具，为金融机构提供低成本资金，鼓励其增加涉农贷款投放。

建立健全激励约束机制，给积极支持农业强国建设的金融机构予以奖励和补贴，像财政贴息、税收优惠等，让金融机构在服务三农时获得更多回报，以此增强其支持农业建设的内生动力。

金融支农的具体举措

近年来国家多次颁布政策，要求金融业增强对新型农业经营主体的扶持，各地出现了创新的亮点业务，像一些地方推出了生猪活体抵押、大棚抵押等新型抵押方式，以此缓解融资难题，有关部门还从多个角度为乡村产业发展赋予能量。

构建保障商业金融机构的货币政策机制，比如央行给支持农村产业的金融机构发放再贷款 ，还要发挥财政税收政策的作用，比如农业贷款利息收入免征营业税，以此鼓励商业银行支持乡村新业态 ，未来还需要让更多资金汇聚到三农领域，防止资金外流 ，大家认为目前金融支农还有哪些急需解决的问题？